Почти месяц назад в Молдавии состоялась официальная церемония открытия газопровода "Яссы – Унгены", соединяющего газотранспортные системы Молдавии и Румынии. Однако до сих пор эксплуатация этого проекта, который, по заявлениям молдавских властей, должен повысить энергетическую независимость страны, не началась. В Кишиневе основной причиной задержки начала поставок газа из Румынии называют, в том числе, позицию местной компании "Молдовагаз", наполовину принадлежащей российскому концерну "Газпром".
Строительство газопровода между молдавским городом Унгены и румынским Яссы протяженностью чуть более 40 километров началось в День независимости Молдавии 27 августа 2013 года, причем уже через год этому проекту был дан официальный старт. Тогда в церемонии открытия приняли участие главы правительств двух стран, а также комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер. Общая стоимость проекта составила 26 миллионов евро, из которых 7 миллионов выделил Евросоюз. По планам, на первом этапе через новый газопровод Румыния сможет экспортировать в Молдавию до 50 миллионов кубометров газа в год, в дальнейшем ежегодные объемы должны быть увеличены до 1,5 миллиарда кубометров.
Глава правительства Молдавии Юрий Лянкэ на церемонии открытия газопровода
После торжественной церемонии открытия газопровода "Яссы – Унгены" прошел уже почти месяц, но поставки газа из Румынии молдавским потребителям так и не начались. Задержку запуска проекта в интервью интернет-порталу Unimedia недавно признал и премьер Молдавии Юрий Лянкэ. Причем он дал понять, что к этому может быть причастен и российский "Газпром", которому принадлежат 50 процентов акций компании "Молдовагаз", основного владельца газотранспортной и газораспределительной системы Молдавии.
Молдавское правительство с опозданием поняло, что единственным дистрибьютором на территории Молдавии, который может закупать румынский газ, является компания "Молдовагаз", контролируемая "Газпромом"
По словам Юрия Лянкэ, молдавское правительство с опозданием поняло, что единственным дистрибьютором на территории Молдавии, который может закупать румынский газ, является компания "Молдовагаз", контролируемая российским концерном "Газпром". "К сожалению, мы не всегда знаем все детали. После сдачи в эксплуатацию этого газопровода возникли некоторые детали", – сказал он, добавив, что с "Молдовагаз" пока договориться не удалось. Впрочем, Юрий Лянкэ выразил надежду, что прокачка румынского газа в Молдавию начнется в следующем месяце.
Строительство газопровода с поддержкой Европейского союза было представлено как шаг к сокращению энергетической зависимости Молдавии от России. По оценке молдавских властей, она должна снизиться со 100 до 95 процентов, причем основными потребителями газа из Румынии пока должны стать лишь жители приграничных с этой страной районов Молдавии. Мешают этому, если судить по заявлениям молдавских властей, в том числе и политические проблемы. Однако, как считает бывший директор Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) Виктор Парликов, здесь все не так просто, как пытается представить премьер. "Не верю, что реальная причина в том, что "Молдовагаз" может каким-то образом заблокировать подачу газа", – сказал Парликов, отметив, что газопровод не сможет начать работать так скоро, как обещал глава правительства Молдавии, в том числе из-за отсутствия необходимой инфраструктуры.
Глава правительства Молдавии в период с марта 2008 по сентябрь 2009 годов, депутат парламента Молдавии Зинаида Гречаная в свою очередь предпочитает говорить об этом газопроводе как о политическом проекте, поскольку, по ее словам, он вряд ли способен повысить энергонезависимость страны:
Зинаида Гречаная
– На мой взгляд, это политический газопровод. Да, он может быть предназначен для чего-то другого, в том числе для транспортировки газа "Газпрома" в Румынию. Я считаю, что у Румынии очень мало возможностей поставлять природный газ Молдавии, поскольку она сама закупает его у "Газпрома". Думаю, Румыния будет не в состоянии заполнять газопровод.
– Что должно сейчас сделать правительство, чтобы через газопровод, как оно обещало, все-таки начал поступать газ из Румынии?
– Закупить газ, выполнить свое обещание, договориться, чтобы труба была заполнена газом. В противном случае – полное разочарование для граждан, на глазах которых с такой помпезностью прошла церемония официального открытия газопровода.
Другой экс-премьер Молдавии Думитру Брагиш считает, что через газопровод "Яссы – Унгены" румынский газ скоро пойдет, несмотря на некоторые технические трудности, возникшие после сдачи газопровода в эксплуатацию:
Думитру Брагиш
– Проблема в том, что этот газопровод не сможет покрыть все потребности Республики Молдова в природном газе. Поэтому я считаю, что вне зависимости от полной функциональности или нефункциональности этого газопровода, проблема для нас по-прежнему стоит достаточно остро.
– Единственным дистрибьютором на территории страны, который должен закупать румынский газ, является компания "Молдовагаз", наполовину принадлежащая российскому концерну "Газпром". Могут ли по этой причине возникнуть какие-то разногласия при реализации проекта?
Компания "Молдовагаз" не может отказать другому поставщику в праве транспортировать природный газ, точно так, как и электросети не могут отказать другому поставщику
– Законодательство Республики Молдова предельно ясно предусматривает такого рода ситуации, для которых, кстати, и было когда-то создано Национальное агентство по регулированию в энергетике. В этом случае сети компании "Молдовагаз" не могут отказать другому поставщику в праве транспортировать природный газ, точно так, как и электросети не могут отказать другому поставщику. Оговаривается транзитная цена, оговариваются все моменты, и, думаю, теоретически это не должно вызвать какие-то проблемы и разногласия с "Молдовагазом". Не надо забывать, что компания "Молдовагаз" получила лицензию на эти работы, и есть условия лицензии. Насколько мне известно (во всяком случае, так было когда-то), в этих лицензиях было ясно сказано, что по территории Республики Молдова не только российский концерн "Газпром", но и другие компании могут транспортировать природный газ, в том числе транзитом. Поэтому я считаю, что все эти моменты решаемы.
– Известно, что и Евросоюз инвестировал в строительство газопровода. Вселяет ли этот факт лишнюю дозу оптимизма относительно того, что газ все-таки пойдет по этому газопроводу?
– Я твердо уверен в том, что этот газопровод заполнится рано или поздно газом, что газ пойдет. Иначе какой был смысл вкладывать столько денег, в том числе и государственных. Во всяком случае, я вижу несравненно более высокую политическую угрозу для тех, кто собирался или собирается в перспективе использовать этот проект лишь как сугубо политический. Вот для них опасность очень даже реальная. Так что, я думаю, в этом случае в Республике Молдова вряд ли найдутся камикадзе.
– Что вы имеете в виду, говоря о высоких политических угрозах?
Думаю, население накажет те политические партии, тех политиков, которые разыграли весь этот сыр-бор сугубо по политическим причинам
– Думаю, население накажет те политические партии, тех политиков, которые разыграли весь этот сыр-бор сугубо по политическим причинам. Которые привели Республику Молдова к ситуации, когда, имея реальные возможности подключиться к худо-бедно альтернативному источнику, упустили этот шанс. Тогда, я в этом не сомневаюсь, эти политики будут строго наказаны. Я понимаю, что объем газа, который можно поставлять по этому газопроводу, пока ограниченный и незначительный. Но, разумеется, это всего лишь первый шаг к сокращению зависимости от одного только поставщика природного газа.
– Что должно сделать правительство страны сейчас?
– Как можно скорее показать, что газопровод функционален, и посмотреть, не следует ли внести какие-либо изменения в действующее законодательство для того, чтобы обеспечить функциональность газопровода и компаний, на которые будет возложена ответственность за доставку этого газа до потребителей. Мы провели либерализацию и продолжаем либерализацию этого сегмента и в сфере телекоммуникаций, и в энергетике, и, соответственно, в газовом комплексе. В большинстве стран мира эти проекты были успешными. Надеюсь, успешным окажется он и в Республике Молдова, – сказал Думитру Брагиш.
Следующий этап повышения энергонезависимости Молдавии от поставок российского газа предусматривает продление газопровода "Яссы – Унгены" до столицы Молдавии Кишинева. Строительство этого участка протяженностью 130 километров оценивается в 70 миллионов евро, причем 10 миллионов из них обещает выделить Европейский союз.