Президент России Дмитрий Медведев намерен заменить губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Александра Филиппенко на депутата Госдумы Наталью Комарову. Это решение стало причиной недовольства местных жителей.
Накануне в Ханты-Мансийске прошла акция в поддержку действующего главы округа Филиппенко. Эксперты называют происходящее тревожным сигналом для Кремля – ведь это первая акция протеста при новой системе назначения губернаторов.
Акция, которая прошла накануне в Ханты-Мансийске, не была санкционирована властями. Перед зданием правительства собрались несколько депутатов городской думы, студенты и пенсионеры. Они собирали подписи в поддержку действующего губернатора Ханты-Мансийского округа Александра Филиппенко и требовали оставить его на этом посту.
Через некоторое время к митингующим подошел мэр Ханты-Мансийска Андрей Букаринов и указал на то, что акция не разрешена властями:
- Любые действия, какие вы собираетесь предпринимать, должны соответствовать закону. То, что сегодня происходит, это вне закона, это незаконные действия.
Между мэром и участниками акции состоялся диалог.
Протестующие: А с нами дума незаконно поступает! Президент законно поступил, что лишил права голоса, права выбора? Он поступил законно? Он нас лишил демократии, права выбора - он поступил законно. А мы действуем незаконно. Здорово!
Мэр: Так вы ради чего собрались?
Протестующие: Мы вот погулять собрались и поговорить о своем губернаторе, высказать свое мнение. А свое мнение вы можете высказать?
Мэр: Свое мнение? Свое мнение я буду говорить... то мнение, которое высказал президент, надо с ним считаться и надо его исполнять.
Протестующие: А с мнением народа кто считаться будет?
Мэр: Надо его исполнять.
Протестующие: Вот плохо, что вы никогда ничего своей головой не думаете.
Мы неоднократно пытались связаться с депутатом Госдумы Натальей Комаровой, которую российский лидер предложил на должность нового губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. Она отказалась от общения с корреспондентом РС, ссылаясь на занятость. Ситуацию с акцией протеста в Ханты-Мансийске прокомментировала секретарь Натальи Комаровой Елена Шмакова:
- Я думаю, что все из этой ситуации сделают необходимые выводы. Но, по большому счету, курс на то, что управленцы в регионах, на местах будут меняться, давно уже известен. Это решение президента, это линия, которая проводится, и это позитивно воспринимается очень многими людьми, которые уже сегодня обращаются непосредственно к нам, пишут обращения к Наталье Владимировне с пожеланиями. Поэтому нет поводов для тревоги в этой ситуации.
- С чего намерена начать свою работу Наталья Владимировна на фоне недовольства местного населения?
- Мы не считаем, что там существует какое-то недовольство. Да, действительно, есть отдельные активисты, которые устраивают митинги. Есть даже инициаторы этих митингов. Есть люди, которые модерируют подобные дискуссии на форумах. Это все понятно. Но в этом нет массовости. И если вы видели кадры этих митингов, то их немногочисленность тоже говорит о том, что это скорее единичные случаи. В некоторых случаях это волеизъявление людей, но в некоторых случаях, возможно, это организованные акции. Поэтому мы не считаем, что существует массовое недовольство. Тем более, мы уже провели много переговоров с общественными организациями, которые представляют практически все социальные группы, и уже завтра Наталья Владимировна будет работать в округе, будет непосредственно встречаться с лидерами каждой из организаций, обсуждать существующие проблемы, их пожелания, их видение ситуации. Я думаю, что ситуация стабилизируется. Даже если бы была какая-то напряженность, ситуация очень скоро стабилизируется.
Политолог Дмитрий Орешкин назвал непродуманным решение Кремля снять с должности Александра Филиппенко, успешно руководившего регионом почти 20 лет:
- Ему удавалось держать округ под своим контролем, и население очень хорошо понимает, что это было непросто сделать. Если бы власть исходила из критерия эффективности, то с точки зрения региональной политики, с точки зрения интересов региона, Филиппенко дает пример эффективного менеджера регионального масштаба, который на большее, похоже, и не замахивался. Его интересовала поддержка населения, он работал для своего региона и сделал многое. Поэтому мы имеем довольно редкий случай не организованной сверху, не стимулированной какими-то региональными элитами, а практически стихийной демонстрации в поддержку вменяемого губернатора. Это не какие-нибудь демонстрации "Наших", которые делаются по команде сверху, это не "Единая Россия", это просто люди, которые понимают, что центр делает что-то непонятное и чуждое для них.
Дмитрий Орешкин в интервью Радио Свобода назвал несколько причин, по которым эффективного менеджера Александра Филиппенко решили заменить на депутата Госдумы Наталью Комарову:
- Самая простая, может быть, заключается в том, что Медведев вообще меняет региональные элиты, омолаживает и заменяет их на более лояльные к федеральному центру, хотя, кажется, куда уж лояльнее. Филиппенко - самостоятельная фигура, поэтому, может быть, так и случилось. Вторая гипотеза заключается в том, что новый губернатор, новый начальник ближе к интересам "Газпрома". Поскольку Ханты-Мансийск - не только нефтяной, но все-таки отчасти и газовый регион, понятно, что "Газпром" хочет там иметь своего человека. Третья гипотеза заключается в том, что Филиппенко все-таки должен быть смещен, потому что у него серьезный конфликт с бывшим губернатором Тюменской области (нынешним руководителем аппарата правительства, заместителем председателя правительства Сергеем Собяниным) и, соответственно, с федеральным центром, а такая самостоятельность не приветствуется вышестоящим руководством. Какие из этих гипотез справедливы, а может быть, они справедливы все вместе - в этом мы сможем убедиться, наверное, в ближайшем будущем, глядя на первые шаги нового губернатора.
Региональная политика в течение 10 лет была явно непубличной, явно отодвигалась на задний план, потому что доминировала идея унитарной единой России, поднимающейся с колен. Теперь эта самая региональная политика постепенно вылезает из под спуда, потому что у регионов, в отличие от избирателей, есть осознанные права, есть рычаги для защиты своих прав (у региональных элит, я имею в виду), и с ними так просто не отладишь систему взаимоотношений. И все это свидетельствует о том, что идея выстроить такую вертикаль, которая жестко контролирует все, в том числе региональную политику, к удовлетворительным результатам не привела. Если бы было все удовлетворительно, не надо было бы делить Южный федеральный округ, не надо было бы менять эффективного губернатора Филиппенко на нового, - говорит Дмитрий Орешкин.
Внеочередное заседание думы Ханты-Мансийского автономного округа, на котором будет рассмотрен вопрос об утверждении кандидатуры нового губернатора, пройдет 15 февраля. Известно, что "Единая Россия" уже выразила готовность проголосовать за Наталью Комарову.
Накануне в Ханты-Мансийске прошла акция в поддержку действующего главы округа Филиппенко. Эксперты называют происходящее тревожным сигналом для Кремля – ведь это первая акция протеста при новой системе назначения губернаторов.
Акция, которая прошла накануне в Ханты-Мансийске, не была санкционирована властями. Перед зданием правительства собрались несколько депутатов городской думы, студенты и пенсионеры. Они собирали подписи в поддержку действующего губернатора Ханты-Мансийского округа Александра Филиппенко и требовали оставить его на этом посту.
Через некоторое время к митингующим подошел мэр Ханты-Мансийска Андрей Букаринов и указал на то, что акция не разрешена властями:
- Любые действия, какие вы собираетесь предпринимать, должны соответствовать закону. То, что сегодня происходит, это вне закона, это незаконные действия.
Между мэром и участниками акции состоялся диалог.
Протестующие: А с нами дума незаконно поступает! Президент законно поступил, что лишил права голоса, права выбора? Он поступил законно? Он нас лишил демократии, права выбора - он поступил законно. А мы действуем незаконно. Здорово!
Мэр: Так вы ради чего собрались?
Протестующие: Мы вот погулять собрались и поговорить о своем губернаторе, высказать свое мнение. А свое мнение вы можете высказать?
Свое мнение? Свое мнение я буду говорить... то мнение, которое высказал президент, надо с ним считаться и надо его исполнять
Мэр: Свое мнение? Свое мнение я буду говорить... то мнение, которое высказал президент, надо с ним считаться и надо его исполнять.
Протестующие: А с мнением народа кто считаться будет?
Мэр: Надо его исполнять.
Протестующие: Вот плохо, что вы никогда ничего своей головой не думаете.
Мы неоднократно пытались связаться с депутатом Госдумы Натальей Комаровой, которую российский лидер предложил на должность нового губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. Она отказалась от общения с корреспондентом РС, ссылаясь на занятость. Ситуацию с акцией протеста в Ханты-Мансийске прокомментировала секретарь Натальи Комаровой Елена Шмакова:
- Я думаю, что все из этой ситуации сделают необходимые выводы. Но, по большому счету, курс на то, что управленцы в регионах, на местах будут меняться, давно уже известен. Это решение президента, это линия, которая проводится, и это позитивно воспринимается очень многими людьми, которые уже сегодня обращаются непосредственно к нам, пишут обращения к Наталье Владимировне с пожеланиями. Поэтому нет поводов для тревоги в этой ситуации.
- С чего намерена начать свою работу Наталья Владимировна на фоне недовольства местного населения?
Мы не считаем, что существует массовое недовольство
- Мы не считаем, что там существует какое-то недовольство. Да, действительно, есть отдельные активисты, которые устраивают митинги. Есть даже инициаторы этих митингов. Есть люди, которые модерируют подобные дискуссии на форумах. Это все понятно. Но в этом нет массовости. И если вы видели кадры этих митингов, то их немногочисленность тоже говорит о том, что это скорее единичные случаи. В некоторых случаях это волеизъявление людей, но в некоторых случаях, возможно, это организованные акции. Поэтому мы не считаем, что существует массовое недовольство. Тем более, мы уже провели много переговоров с общественными организациями, которые представляют практически все социальные группы, и уже завтра Наталья Владимировна будет работать в округе, будет непосредственно встречаться с лидерами каждой из организаций, обсуждать существующие проблемы, их пожелания, их видение ситуации. Я думаю, что ситуация стабилизируется. Даже если бы была какая-то напряженность, ситуация очень скоро стабилизируется.
Политолог Дмитрий Орешкин назвал непродуманным решение Кремля снять с должности Александра Филиппенко, успешно руководившего регионом почти 20 лет:
- Ему удавалось держать округ под своим контролем, и население очень хорошо понимает, что это было непросто сделать. Если бы власть исходила из критерия эффективности, то с точки зрения региональной политики, с точки зрения интересов региона, Филиппенко дает пример эффективного менеджера регионального масштаба, который на большее, похоже, и не замахивался. Его интересовала поддержка населения, он работал для своего региона и сделал многое. Поэтому мы имеем довольно редкий случай не организованной сверху, не стимулированной какими-то региональными элитами, а практически стихийной демонстрации в поддержку вменяемого губернатора. Это не какие-нибудь демонстрации "Наших", которые делаются по команде сверху, это не "Единая Россия", это просто люди, которые понимают, что центр делает что-то непонятное и чуждое для них.
Дмитрий Орешкин в интервью Радио Свобода назвал несколько причин, по которым эффективного менеджера Александра Филиппенко решили заменить на депутата Госдумы Наталью Комарову:
- Самая простая, может быть, заключается в том, что Медведев вообще меняет региональные элиты, омолаживает и заменяет их на более лояльные к федеральному центру, хотя, кажется, куда уж лояльнее. Филиппенко - самостоятельная фигура, поэтому, может быть, так и случилось. Вторая гипотеза заключается в том, что новый губернатор, новый начальник ближе к интересам "Газпрома". Поскольку Ханты-Мансийск - не только нефтяной, но все-таки отчасти и газовый регион, понятно, что "Газпром" хочет там иметь своего человека. Третья гипотеза заключается в том, что Филиппенко все-таки должен быть смещен, потому что у него серьезный конфликт с бывшим губернатором Тюменской области (нынешним руководителем аппарата правительства, заместителем председателя правительства Сергеем Собяниным) и, соответственно, с федеральным центром, а такая самостоятельность не приветствуется вышестоящим руководством. Какие из этих гипотез справедливы, а может быть, они справедливы все вместе - в этом мы сможем убедиться, наверное, в ближайшем будущем, глядя на первые шаги нового губернатора.
Региональная политика в течение 10 лет была явно непубличной, явно отодвигалась на задний план, потому что доминировала идея унитарной единой России, поднимающейся с колен. Теперь эта самая региональная политика постепенно вылезает из под спуда, потому что у регионов, в отличие от избирателей, есть осознанные права, есть рычаги для защиты своих прав (у региональных элит, я имею в виду), и с ними так просто не отладишь систему взаимоотношений. И все это свидетельствует о том, что идея выстроить такую вертикаль, которая жестко контролирует все, в том числе региональную политику, к удовлетворительным результатам не привела. Если бы было все удовлетворительно, не надо было бы делить Южный федеральный округ, не надо было бы менять эффективного губернатора Филиппенко на нового, - говорит Дмитрий Орешкин.
Внеочередное заседание думы Ханты-Мансийского автономного округа, на котором будет рассмотрен вопрос об утверждении кандидатуры нового губернатора, пройдет 15 февраля. Известно, что "Единая Россия" уже выразила готовность проголосовать за Наталью Комарову.